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5月28日,最高人民法院举办“行政审判讲堂”2025年第五期(总第十五期),由最高人民法院行政审判庭二级高级法官仝蕾、一级高级法官助理章文英授课,一级高级法官刘涛进行主持、答疑。
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仝蕾同志以《〈关于共同推进投诉举报领域行政争议预防与实质化解的座谈会纪要〉的理解与适用》为题,对《纪要》出台的背景,投诉与举报行为的缘起、性质、功能以及区分,投诉举报行政案件与其他行政案件的区别,相关受案范围界定,利害关系和原被告主体资格判断以及投诉举报行政案件审查要点进行了深入透彻的讲授。投诉举报是行政机关吸纳民意、汇集民智的重要渠道。通过该会议纪要厘清投诉与举报的内涵外延,防范投诉举报权利滥用行为,规范起诉主体资格及管辖职权;在审理投诉举报行政案件时须注重审查行政机关调查核实、答复处理职责,投诉正当性及权益维护关联性等要点;同时注重充分发挥通过投诉举报发现违法行为、助推依法行政、维护人民群众合法权益的作用,切实推进投诉举报领域行政争议的预防与实质化解。
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章文英同志以《〈关于共同推进国有土地上房屋征收与补偿行政争议预防与实质化解的座谈会纪要〉的理解与适用》为题,对国有土地上房屋征收过程中相关行政行为的可诉性、原告及被告主体资格认定、征收补偿确定及权利救济等内容进行了全面系统的解读。国有土地上房屋征收具有多主体、多程序、多环节、多阶段、多行为的特点,预防和处理相关行政争议时要正确处理好经济社会发展与以人民为中心,社会现实的复杂性、行政任务的多样性与法律法规的抽象性、原则性,标准统一化与利益多元化,坚持市场评估价公平合理补偿与共享发展,历史政策与现实情况,多数自愿协商一致拆除与个别依法强制搬迁之间的关系,合力构建行政争议预防与化解机制。
在随后进行的答疑环节,针对通过法答网提出的疑难复杂问题以及法答网、案例库使用情况,受最高人民法院行政审判庭领导委派,一级高级法官刘涛进行了现场解答并对法答网、案例库报送问题及案例提出规范要求,现场演示操作步骤及流程,进一步强化对下业务指导,促进行政审判条线裁判标准统一,助推行政争议实质性化解和法治政府建设。
全国四级法院行政审判条线和立案条线负责行政立案的干警658配资,部分地方行政执法、行政复议和行政检察机关相关工作人员共计两万余人同时在线参加了本期“行政审判讲堂”。
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